著力防范化解重大風(fēng)險，既是我們黨一以貫之的重要理念，也是我們黨奪取革命、建設(shè)和改革實踐成功的重要保障。在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上，習(xí)近平總書記指出，“要更好應(yīng)對前進道路上各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們必須從歷史中獲得啟迪，從歷史經(jīng)驗中提煉出克敵制勝的法寶。”這不僅深刻揭示了我們黨取得各項事業(yè)成功的重要密碼，而且對新時代防范重大風(fēng)險提出了新要求。
回顧黨的百年歷程發(fā)現(xiàn)，我們黨總是在應(yīng)對挑戰(zhàn)、克服困難、戰(zhàn)勝風(fēng)險、破解危局中不斷前行。在黨的百年華誕之際，深刻總結(jié)我們黨在不同歷史時期成功應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的經(jīng)驗，有助于我們更好地妥善應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和長期執(zhí)政地位，順利開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新征程。
思想認(rèn)識上不斷深化重大風(fēng)險規(guī)律的研判
正如馬克思所言，“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀；但是理論一經(jīng)掌握，也會變成物質(zhì)力量。”這充分說明思想理論及其科學(xué)認(rèn)識對人們的行動實踐發(fā)揮著重要作用。正如此，我們黨在防范化解重大風(fēng)險過程中，始終把思想認(rèn)識這個“總開關(guān)”放在首要位置，逐漸深化對重大風(fēng)險規(guī)律的研判。
在新民主主義革命時期，我們黨在成立伊始就認(rèn)識到，殘酷的斗爭形勢和中外敵對勢力的暴力鎮(zhèn)壓使黨面臨生死存亡的重大風(fēng)險。通過對革命斗爭形勢的正確判斷和對馬克思主義教條式理解的糾偏，我們黨逐漸化解了一些重大而且異常復(fù)雜的風(fēng)險挑戰(zhàn)。隨著革命斗爭形勢的不斷發(fā)展，面對帝國主義和反動派的勾結(jié)，1946年8月，毛澤東與美國記者的談話中提出了“一切反動派都是紙老虎”的著名論斷。這不僅是對當(dāng)時所面臨的重大風(fēng)險的科學(xué)認(rèn)識，而且增強了人們應(yīng)對重大風(fēng)險的必勝信心。在革命即將勝利前夕，我們黨又警醒地認(rèn)識到“糖衣炮彈”是重大風(fēng)險。因此，提出要保持清醒頭腦、做到“兩個務(wù)必”。伴隨新中國的成立，我們黨從局部執(zhí)政走向全面執(zhí)政。內(nèi)外環(huán)境發(fā)生的巨大改變，使我們黨認(rèn)識到國內(nèi)外敵對勢力妄圖顛覆破壞新生政權(quán)引發(fā)的重大風(fēng)險和部分黨員干部作風(fēng)問題帶來的重大風(fēng)險，是我們黨當(dāng)時所面臨的重大挑戰(zhàn)。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，不斷開放的環(huán)境和全球化的浪潮使我們黨認(rèn)識到意識形態(tài)安全和經(jīng)濟主權(quán)及貿(mào)易安全等領(lǐng)域的風(fēng)險逐漸增大。
進入新時代，世界處于百年未有之大變局。面對錯綜復(fù)雜的形勢，習(xí)近平總書記警醒全黨：“我國發(fā)展面臨著前所未有的風(fēng)險挑戰(zhàn)，既有國內(nèi)的也有國際的，既有政治、經(jīng)濟、文化、社會等領(lǐng)域的也有來自自然界的，既有傳統(tǒng)的也有非傳統(tǒng)的，‘黑天鵝’、‘灰犀?！€會不期而至?！边@既是對當(dāng)前所面臨的重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的精準(zhǔn)概括，也體現(xiàn)了我們黨對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)規(guī)律的深化認(rèn)識。
基本理念上堅持防患于未然
“事者，生于慮，成于務(wù)，失于傲?！惫湃司投梅阑加谖慈坏馁|(zhì)樸道理。老子曾言：“其安易持，其未兆易謀。其脆易泮，其微易散。為之于未有，治之于未亂?！逼湟馑际牵诰置鏇]有暴露之前就做好謀劃，在事情尚能控制時就能見微知著，在風(fēng)險沒有產(chǎn)生之前就處理妥當(dāng)。事實確實如此，很多風(fēng)險都不完全是憑空產(chǎn)生、突然顯現(xiàn)的，而是有一個逐漸演化的過程。這是任何事物發(fā)展變化的客觀規(guī)律。
回顧我們黨應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的歷程可以看出，我們黨始終堅持防患于未然的基本理念?？梢哉f，自成黨立以來，我們黨就堅信“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，始終保持“安不忘危、存不忘亡、樂不忘憂”的憂患意識，努力做到“居安思?！薄?/p>
比如，在黨成立之初，雖然革命隊伍逐漸壯大，但是我們黨清醒地意識到一些黨員文化水平不高、自我約束能力不足。于是，迅速著手開展思想教育，以防部分黨員思想滑坡進而危及黨的生存。
新中國成立以后，我們黨同樣胸懷憂患意識，通過開展整風(fēng)運動，以防不良作風(fēng)侵蝕黨的健康肌體。改革開放以后，針對經(jīng)濟全球化帶來的巨大外部風(fēng)險，我們黨提出要在堅持對外開放的同時，警醒外部挑戰(zhàn)所衍生的附帶風(fēng)險。因此，要做到防患于未然。
進入新時代，我們面臨的形勢既有充分條件也有巨大挑戰(zhàn)。特別是經(jīng)濟全球化遭遇“逆流”，單邊主義、民粹主義等泛濫盛行，使我們面臨的風(fēng)險增多、挑戰(zhàn)增大。對此，習(xí)近平總書記告誡全黨要有“生于憂患，死于安樂”的憂患意識，“全黨同志一定要登高望遠、居安思危?！币吹健啊髡叻赖溣谖疵?，智者圖患于將來’。我們必須積極主動、未雨綢繆，見微知著、防微杜漸，下好先手棋，打好主動仗，做好應(yīng)對任何形式的矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，做好經(jīng)濟上、政治上、文化上、社會上、外交上、軍事上各種斗爭的準(zhǔn)備，層層負責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)?！边@就是以鮮明的憂患意識告誡全黨要堅持防患于未然。
戰(zhàn)略思維上堅持謀大局觀大勢
“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域?！蹦芊駱淞?zhàn)略思維是一個政黨是否成熟的顯見標(biāo)識?；仡櫚倌隁v程可見，強調(diào)戰(zhàn)略思維、堅持謀大局、觀大勢是我們黨在應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)時的基本思維方式。
在新民主主義革命時期，面對嚴(yán)峻殘酷的斗爭形勢，我們黨就以強烈的戰(zhàn)略思維系統(tǒng)性地開展風(fēng)險防范工作。比如，面對大革命失敗后的重大危機，我們黨基于中國革命的戰(zhàn)略高度，明確提出“槍桿子里出政權(quán)”，突出強調(diào)武裝斗爭的重要性。同時，還基于建立革命聯(lián)盟的需要，把推進統(tǒng)一戰(zhàn)線擺在突出重要位置。在改革開放新時期，面對開放環(huán)境帶來的意識形態(tài)風(fēng)險，我們黨突出強調(diào)思想政治建設(shè)的極端重要性，提出“一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切實認(rèn)真抓好，不能放松”。
進入新時代，面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，習(xí)近平總書記多次強調(diào)，防范化解重大風(fēng)險的工作要做實做細，要“常觀大勢、常思大局，科學(xué)預(yù)見形勢發(fā)展走勢”。特別是告誡全黨認(rèn)識和處置風(fēng)險要多政治角度看問題，把重大風(fēng)險上升到政治和全局的高度，上升到事關(guān)國家安全、政治安全和社會穩(wěn)定的高度來認(rèn)識，“力爭把風(fēng)險化解在源頭，不讓小風(fēng)險演化為大風(fēng)險，不讓個別風(fēng)險演化為綜合風(fēng)險，不讓局部風(fēng)險演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險，不讓經(jīng)濟風(fēng)險演化為社會政治風(fēng)險，不讓國際風(fēng)險演化為國內(nèi)風(fēng)險?！边@些都充分彰顯出強烈的戰(zhàn)略思維。
無須諱言，任何社會自古以來就存在風(fēng)險挑戰(zhàn)。不同的只是人們對風(fēng)險的認(rèn)識水平和應(yīng)對能力。百年來，我們黨始終以“圖之于未萌，慮之于未有”的憂患意識、“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志和“心中有數(shù)、對癥下藥”的方式方法，妥善應(yīng)對了前進道路上的風(fēng)險挑戰(zhàn)和艱難險阻，并積累了寶貴經(jīng)驗?；仡欉@些歷程經(jīng)驗有助于我們繼續(xù)攻堅克難、取得更大成功。
（陳朋 江蘇省社科院中國特色社會主義理論體系研究中心 研究員）
